湖北公安2022年度十大关键词
金虎辞岁，玉兔迎春。刚刚过去的2022年，是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，也是湖北极不平凡、极具考验的一年。
公安心向党，护航新征程。湖北公安机关深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，在省委、省政府和公安部的坚强领导下，紧扣党的二十大安保维稳主线，统筹发展与安全，以“万无一失、一失万无”的标准和“细致、精致、极致”的作风，忠诚担当、顽强拼搏，全力防风险、保安全、护稳定、促发展，向党和人民交出了一份更高水平平安湖北建设的新答卷。2022年上半年，全省群众安全感、公正执法满意度、扫黑除恶满意率分别达98.93％、95.57％、95.76%，均创历史新高。
关键词一：政治建警
“要坚持常学常新、常悟常进，在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，一步一个脚印把党的二十大作出的重大决策部署付诸行动、见之于成效……”2022年12月29日，在湖北公安机关政治轮训班上，厅主要负责人为6.3万名民警上党课，推动全省公安机关将学习宣传贯彻党的二十大精神走深走实。
讲政治、守规矩，为全警夯实高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基，把党建引领贯穿公安工作和队伍建设各方面全过程。
湖北省公安厅党委出台意见，对加强厅党委政治建设提出16条措施，为全警立标杆、做表率，以“关键少数”带动全警政治自觉、思想自觉、行动自觉，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
各级公安机关聚焦学习宣传贯彻党的二十大精神，推行红色训练“日练兵”机制，常态化开展集中宣讲、研讨学习、座谈交流和重温入党申请书等活动1万余场次。民警辅警撰写学习心得2万余份。
党建引领一线建功。湖北公安机关落实支部建设、上级精神、思想政治、保障关爱、严明纪律、表彰奖励“六个到一线”，今年夏季治安打击整治“百日行动”、党的二十大安保期间，开展战时教育动员2000余次，送奖上门200余次，培训民警30余万人次，极大地鼓舞了参战警力再接再厉、再战再捷。2022年，湖北全警33个集体、58名个人获得省部级以上立功受奖荣誉。
关键词二：改革强警
外省命案嫌疑人逃窜入湖北，1小时被警方合围抓获；网民直播自杀，民警及时破门解救……
未动先知，一动即知。这背后，是湖北改革强警带来的警务效能显著提升。
党的二十大强调：“必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力。”
湖北公安机关聚焦制约公安工作发展的瓶颈问题，立柱架梁、破除藩篱、重构机制、再造流程，构建了更加符合实战要求的现代警务体系，助推公安工作质量变革、效率变革、动力变革，为新征程积势蓄力。
持续深化省市公安“情指行”一体化实战化警务机制，解决资源倒挂、情报不灵问题。全省情报预警速度、基层响应速度提升近3倍，维护稳定、打防管控更加主动、更加高效、更加有力。该机制被公安部推广，获评第三届“湖北改革奖”。
破壁重构，闭环管理。按照“省级主责、市县主战、派出所主防”的总思路，湖北公安机关打造“研交办督结”工作闭环。机关改变“二传手”角色，狠抓情报信息研判，变向基层、向其他单位推送未经研判的指令为推送研判成熟的精准情报，直接服务基层实战。基层对线索传递、指令下达研判限时反馈，确保任务件件有着落。
能者上、平者让、庸者下，推动人事制度改革。将攻坚一线打造成为敢打必胜的战场、战训合一的练兵场、比学赶超的赛马场。人才“酵母作用”“裂变效应”逐步显现。湖北公安已拥有3000余名情报分析师研判队伍和5000余名打击整治作战民警攻坚队伍，成为推动全省公安工作提档升级的核心战斗力。
区域联动，填补“洼地”。湖北省公安厅开辟荆州、天门两个战场，派出专班进驻支援，打造江汉油田公安局为省域公安研判“副中心”，辐射支撑周边8县市打击整治工作，带动全省平安建设高质量发展。
关键词三：一体打击
“什么犯罪突出就重点打击什么犯罪。”2022年，湖北公安机关组建一体化打击整治作战中心，以夏季治安打击整治“百日行动”和“雷火-剥茧”专项行动5次集中会战为载体，以专业打职业，以团队打团伙，“快、准、狠”打击突出违法犯罪，破获刑事案件数同比上升24.14%。
全方位清剿“毒、枪、诈、赌、黄”违法犯罪。对“黄赌毒”违法犯罪组织者、获利者、参与者一律彻查，对“黄赌毒”场所一律关停取缔。全省侦办跨境赌博及关联犯罪案件6523起，破获涉枪刑事案件324起，摧毁网络赌博平台201个、实体赌场547个，打击整治“毒、枪、诈、赌、黄”犯罪成果稳居全国第一方阵。
从严办理“黑恶痞”违法犯罪，推动常态化扫黑除恶向纵深发展。全年打掉9个黑社会性质犯罪组织、33个恶势力犯罪集团和213个恶势力犯罪团伙，铲除了一个个危害一方的社会毒瘤，群众拍手称快。
严打侵害弱势群体利益违法犯罪，用最硬的拳头、最暖的关怀，全力关爱“夕阳红”、保护“半边天”、呵护“花骨朵”。全年破获涉老诈骗案件3449起，打掉犯罪团伙435个；电诈案件破案数同比上升14.92%，发案数同比下降29.75%，群众损失数同比下降18.83%，返还金额同比上升14.03%。
江地一体擂战鼓，推进“长江大保护”再发力。将打击涉江犯罪与扫黑除恶、长江干线水域突出治安问题综合整治相结合，对各类涉江涉河涉湖违法犯罪“零容忍”，一查到底、全链打击。全省共立案侦办涉江违法犯罪案件1529起，抓获犯罪嫌疑人2193名，打击非法采砂、非法捕捞成果居长江流域省市第一名。
“案件破了，违法犯罪分子抓了，损失挽回了，我们安全感满满。”人民群众的点赞，是对公安工作的最高褒奖。
关键词四：命案全破
坚持生命至上，坚持命案必破。
湖北公安机关把“命案必破”纳入“一把手”工程，整合运用合成作战资源，快出警、快勘查、快调查、快抓捕，形成围歼合力，强化现发命案快侦快破，先后攻克麻城“2022.3.17”双尸案、五峰“5.18”故意杀人案、孝南“6.15”故意杀人案等重大疑难命案。
既破现案，更挖积案，还社会治安和公平正义历史欠账。全年多轮次研究命案积案攻坚措施，梳理出具备侦办条件的命案积案集中开展信息会战，逐案组织专班攻坚，侦破了一批重大命案积案。
2022年，湖北省220起现发命案全破，发案数再创历史新低，另外侦破命案积案112起，侦破命案工作位居全国第一方阵。湖北省公安厅刑侦总队通过物证复检，比中黄梅“2003.9.23”命案嫌疑对象，武汉公安抓获硚口“2015.9.5”命案逃犯罗元勇。
关键词五：食药安全
民以食为天，食以安为先。湖北公安坚守从警初心使命，开展“昆仑2022”专项行动，重拳守护老百姓“舌尖上的安全”。
依托“情指行”一体化实战化机制，探索建立公安食药侦“数字战队”，为打击食药领域犯罪提供有力支撑。密切行刑衔接，会同相关行政主管部门和检法机关，开展农村假劣食品整治、保健食品整治、食用农产品整治和制售假药劣药犯罪重点攻坚，重点打击制售假劣食品、假酒、假保健品和针对慢性病、重病群体的假药类违法犯罪，侦破了一批大要案件，摧毁了一批犯罪窝点。
湖北省公安厅协调省人民检察院、省高级人民法院、省市场监管局，联合出台系列关于食品药品行政执法与刑事司法衔接细则，形成联席会商、联动执法、联合督办等两法衔接制度，最大限度凝聚严打食药犯罪合力。
2022年，湖北侦破食药环领域犯罪案件3349起，打掉犯罪团伙417个，捣毁“黑工厂”“黑作坊”“黑窝点”730个，以实际行动让人民群众吃上放心食品、用上安全药品。
关键词六：风险防范
为避免一起矛盾纠纷“民转刑”，湖北省广水市公安局吴店派出所民警张皓冉五次徒步进山，往返160余公里，终于成功促成双方息怨言和。
党的二十大强调，要健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能。
一年来，湖北公安机关贯彻落实省委、省政府《关于深入推进党建引领乡村治理促进乡村振兴的实施意见》，发挥“10号球员”作用，推进“枫桥式公安派出所”创建，推动构建党委领导、政府主责、公安主推、部门协同、社会联动的大平安格局，有力维护了社会和谐稳定，保障人民安居乐业。
深入开展“找窟窿、堵窟窿、防透风”专项行动，紧盯最不托底的事、最容易冒泡的地方主动找、及时堵、长久防。
举办“村湾夜话”，组织“义警”队伍，推行“律师驻所”和民间调解队矛盾多元化解，最大限度将矛盾纠纷化解在基层。对窟窿隐患处置实行平安办和公安机关双线下发、双线督导，让常态化主动防范警务成为平安湖北的有效助推。
全年共化解风险隐患17.3万余个，调处矛盾纠纷3万余起，有效防止一批“民转刑”“刑转命”案件发生。全省刑事案件发案数同比下降6.76%，道路交通亡人事故数、死亡人数同比分别下降23.26％、23.16％。
关键词七：规范执法
当场受立案，并在4小时内为失主追回被盗的全部手机。
对群众报警秒级响应，3分钟完成止付，为市民止损20万元。
越来越多的老百姓感受到依法受立案、快速侦破案的公安“力度”和“温度”。
公平正义是法治的生命线，是群众感知法治建设的一把尺子。湖北公安机关以扣好执法“第一粒扣子”为引领，深入推进全警规范执法建设，推动执法更严格、更精细、更有温度，努力让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义。
湖北省公安厅将各类处警信息全量汇入新警综平台这一执法办案“主航道”，刚性要求有警必接、现场必出、有案必立、受立案必查、信息必录、失责必究，切实解决有警不处、有案不立，立而不侦、久挂不决等执法顽疾。全省公安机关处警信息及时反馈率、行政案件及时受案率、刑事案件及时受案率和及时立案率均达到99％以上，电诈等新型犯罪现勘率由2020年不足7％上升到96.98％。
全面实行案件办理多级审批制、办案质量终身负责制和错案责任倒查机制。全省129个执法办案管理中心全部建成，执法办案全流程、全要素监管闭环逐步完善，切实让执法行为在程序化、规范化、法治化轨道上运行，牢牢守住公平正义最后一道防线。
关键词八：便民利企
324项政务服务“一站式”网办，6.1亿条数据服务“一网通办”，新生儿落户、新能源汽车牌照申领等“一事联办”，车驾管等普通业务“一窗通办”，全年减少群众、企业办事成本6.1亿元……
围绕“高效办成一件事”，深化公安“放管服”改革。湖北省公安厅出台优化营商环境20条措施和窗口服务工作意见，统筹开展党员干部“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动和美好环境与幸福生活共同缔造活动试点工作，定期汇总党员民警下基层收集的问题，形成问题清单、任务清单、效果清单，精细化推进工作落实，解决问题1158个。
执法规范有力度，服务群众有温度。湖北全警以绣花功夫严打涉企违法犯罪，办理经济犯罪案件数和破案数同比分别上升23.5%、57.2%。落实宽严相济、包容审慎的刑事政策，纠正违规冻结的账户780个。推行交管“首违不罚”“先劝后处”“云哨唤醒”等柔性执法，惠及5300万人次，免罚金额近6000万元。
关键词九：网上信访
深入贯彻《信访工作条例》，全力化解信访问题，把“送上门来的群众工作”做实做好做到群众心坎上。
2022年7月，湖北公安“厅（局）长信箱”正式上线，全天候接收群众来信。信箱虽小，但灵敏高效。公安“厅（局）长信箱”对接“情指行”一体化实战化平台，省市区(县)所四级公安机关联动，聚合多极多方力量对每一封来信依法依规办理，并及时反馈处理情况。
上线以来，收到群众来信1887件、办结1747件，快速解决群众“急难愁盼”问题629个。群众发来感谢信71封，满意率93.9％。
“小信箱既助力警方精准出击，及时解决群众急难愁盼问题，又助力警方科学研判社会治安形势，健全打防管治一体化体系，夯实了平安大底盘，构筑了社会大和谐。”群众为之点赞。
关键词十：强基强所
坚持大抓基础、大抓基层。全省派出所警力增至县级公安机关总警力的44.7%，“一居一警，一村一辅警”全覆盖。取消对县级公安机关30项年度考核，让派出所回归抓实基层警务、参与基层治理的主业，全力筑牢基层社会安全屏障。
推行领导干部包联派出所“235”工作机制，按照省公安厅20%、市州公安局30%、县（市、区）公安（分）局50%的比例，全覆盖包联帮扶1504个派出所，让机关与基层上下一体、同向发力，帮助解决问题5821个。
在提升派出所工作质效上做“乘法”。城区25人以上派出所推行“一室两队”改革、农村派出所推行一警多能勤务制度改革。推动数字派出所建设，开发社区警务平台、警辅通等应用，促进数字赋能、数字增效。
一系列创新举措落地，推进重心下移、警力下沉、保障下倾，为建设更高水平平安湖北提供了坚实根基。
宏伟蓝图催人奋进，伟大梦想激荡人心。“全省公安机关将全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神，充分发挥法治湖北、平安湖北建设生力军、主力军作用，坚持稳中求进、守正创新，以细致、精致、极致的作风做好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作，以新安全格局保障新发展格局，以高水平安全保障高质量发展，为建设全国构建新发展格局先行区、奋力谱写中国式现代化的荆楚篇章贡献公安力量。”湖北省公安厅主要负责同志表示。
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